在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與中國制造業(yè)升級的浪潮中，
山東省惠民縣正以高端鋁產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，向全球投資者拋出橄欖枝。
作為魯北地區(qū)重要的工業(yè)節(jié)點(diǎn)城市，
惠民縣立足“實(shí)體工業(yè)立縣、外資項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過精準(zhǔn)化政策供給、全周期服務(wù)保障、國際化合作平臺搭建，打造高端鋁產(chǎn)業(yè)投資洼地。
01
鋁產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其高端化、輕量化、智能化升級是全球制造業(yè)競爭核心領(lǐng)域。惠民縣憑借區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃布局優(yōu)勢，加速構(gòu)建從“高端鋁材料”到“精深加工”再到“終端應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，力求在產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。
為夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈根基，惠民縣在實(shí)體工業(yè)項(xiàng)目招引上聚焦核心環(huán)節(jié)。高端鋁精深加工、新型鋁基復(fù)合材料、鋁加工智能裝備是招商重點(diǎn)。高端鋁精深加工方面，瞄準(zhǔn)航空航天、新能源汽車等高技術(shù)含量項(xiàng)目，填補(bǔ)關(guān)鍵技術(shù)空白，提升產(chǎn)業(yè)附加值；新型鋁基復(fù)合材料領(lǐng)域，關(guān)注鋁基碳化硅等材料，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建研發(fā)中心，突破材料性能；鋁加工智能裝備領(lǐng)域，圍繞核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)招引先進(jìn)裝備供應(yīng)商，提升自動(dòng)化、智能化水平。
同時(shí)，惠民縣實(shí)施“靶向攻堅(jiān)”策略引進(jìn)外資項(xiàng)目。一是對接跨國鋁加工巨頭，爭取設(shè)立區(qū)域總部等，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級躍升；二是吸引下游應(yīng)用領(lǐng)域外資配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈；三是鼓勵(lì)外資企業(yè)以多種形式參與本地企業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
一系列舉措取得成果。2023年，惠民縣高端鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元，同比增長25%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32%，成縣域經(jīng)濟(jì)增長核心引擎之一。外資利用表現(xiàn)亮眼，引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)際利用外資額增長40%，增速居全市前列。惠民縣正穩(wěn)步構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，書寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
02
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，惠民縣全力打造讓企業(yè)投資放心、發(fā)展安心的熱土。始終錨定“審批最少、流程最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高”目標(biāo)，構(gòu)建“全周期、一站式、定制化”服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。
惠民縣推出系列政策紅利。土地保障上，對高端鋁實(shí)體項(xiàng)目優(yōu)先供地，按固定資產(chǎn)投資額度最高返還30%土地出讓金，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，將企業(yè)拿地后開工時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日。財(cái)政扶持方面，設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，年?duì)I收超5億元外資項(xiàng)目前三年按地方財(cái)政貢獻(xiàn)80%獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)國際領(lǐng)先技術(shù)企業(yè)最高獲2000萬元研發(fā)補(bǔ)貼。
人才方面，實(shí)施“鋁業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃”，對年薪超50萬元外籍專家、博士團(tuán)隊(duì)返還個(gè)人所得稅縣級留存部分，提供人才公寓、子女入學(xué)等保障。
服務(wù)層面，從“企業(yè)找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找企業(yè)”，設(shè)“外資項(xiàng)目服務(wù)專班”和雙語專員，提供“一對一”幫辦服務(wù)，審批時(shí)限壓縮至全省平均水平60%。推出要素保障“白名單”制度，對重點(diǎn)鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先保供水電氣運(yùn)，工業(yè)用電價(jià)格下浮10%，設(shè)5億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。推行“涉企執(zhí)法檢查備案制”，減少對企業(yè)干擾，建知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，72小時(shí)響應(yīng)鋁產(chǎn)業(yè)專利侵權(quán)案件。
平臺支撐上，惠民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按“千億級園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成高端鋁產(chǎn)業(yè)園12平方公里，配套海關(guān)監(jiān)管倉、保稅物流中心（B型），實(shí)現(xiàn)便捷通關(guān)。連續(xù)三年舉辦“中國（惠民）高端鋁產(chǎn)業(yè)國際論壇”，2023年吸引12國86家企業(yè)參會(huì)，達(dá)成37個(gè)合作意向，意向投資額超120億元。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新上，與高校共建“鋁材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，設(shè)5000萬元?jiǎng)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化資金，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化。
惠民縣全方位營造一流營商環(huán)境，向海內(nèi)外企業(yè)發(fā)出邀請，在這里創(chuàng)業(yè)激情將被點(diǎn)燃，發(fā)展夢想能開花結(jié)果。
03
惠民縣的核心競爭力，不僅在于政策與服務(wù)，更在于其輻射全國、連接全球的區(qū)位優(yōu)勢和潛力巨大的市場空間。
這里的立體交通網(wǎng)絡(luò)早已打通物流“最后一公里”，為物資流轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
205國道、340國道穿境而過，距濟(jì)青高速、濱德高速入口均在15公里內(nèi)，這意味著2小時(shí)可達(dá)濟(jì)南、天津，4小時(shí)就能直達(dá)北京、青島，輕松融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的快速通道。
海運(yùn)同樣便捷，距黃驊港、天津港、青島港分別為120公里、200公里、300公里，更值得一提的是“惠民—青島港”海鐵聯(lián)運(yùn)專線的開通，將貨物通關(guān)時(shí)間大幅縮短至24小時(shí)，讓本地產(chǎn)品能夠快速通達(dá)全球市場。
空運(yùn)需求也能得到充分滿足，1.5小時(shí)車程即可覆蓋濟(jì)南遙墻國際機(jī)場、天津?yàn)I海國際機(jī)場，這里開通的至法蘭克福、洛杉磯等國際航線，為高端產(chǎn)品的快速空運(yùn)提供了有力支撐。
依托如此優(yōu)越的交通條件，惠民縣的市場輻射能力不容小覷，儼然成為擁有3億人口的“消費(fèi)腹地”。
它地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，在500公里半徑內(nèi)，北京、天津、濟(jì)南、鄭州等20個(gè)百萬人口以上的城市星羅棋布，常住人口總量超過3億，這無疑是汽車、家電、建筑等鋁消費(fèi)的主力市場。
尤其在2023年，山東省新能源汽車產(chǎn)量突破150萬輛，家電產(chǎn)量更是占據(jù)全國的18%，如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為高端鋁材料提供了穩(wěn)定且持續(xù)的需求支撐，也讓惠民縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了有利位置。
除了區(qū)位與市場的優(yōu)勢，惠民縣的成本優(yōu)勢同樣顯著，要素價(jià)格普遍低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為企業(yè)發(fā)展減輕了不少負(fù)擔(dān)。
勞動(dòng)力成本方面，產(chǎn)業(yè)工人平均工資僅為長三角地區(qū)的70%，同時(shí)周邊職業(yè)院校每年能培養(yǎng)鋁加工專業(yè)技能人才超過3000人，既降低了用工成本，又保障了人才供給。
能源成本上，依托山東電網(wǎng)的穩(wěn)定保障，工業(yè)用電價(jià)格較長三角地區(qū)低0.15元/千瓦時(shí)，按照這個(gè)差價(jià)計(jì)算，年節(jié)省電費(fèi)支出約1200萬元/萬噸產(chǎn)能，對于高耗能產(chǎn)業(yè)來說，這無疑是一筆可觀的節(jié)省。
土地成本方面，工業(yè)用地畝均價(jià)格僅為東部沿海城市的1/3，并且還能享受“彈性出讓”“長期租賃”等靈活供地方式，進(jìn)一步降低了企業(yè)的初始投入和用地成本，讓企業(yè)能夠更輕松地在這里落地生根、發(fā)展壯大。
04
在深化國際合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，惠民縣以其獨(dú)特的魄力與智慧，書寫了中外合作共贏的精彩篇章。
2022年，一場跨越重洋的牽手在這片熱土上演——惠民縣成功引進(jìn)德國某知名汽車零部件企業(yè)，總投資高達(dá)10億歐元的新能源汽車鋁合金底盤部件生產(chǎn)基地在此落地生根。
為了讓這個(gè)“大塊頭”項(xiàng)目安心落戶，惠民縣展現(xiàn)了滿滿的誠意與高效的行動(dòng)力：縣財(cái)政給予土地出讓金全額返還的有力支持，更細(xì)致入微地協(xié)調(diào)解決了德國專家子女的入學(xué)難題，解除了人才的后顧之憂。
項(xiàng)目投產(chǎn)后，便捷的物流通道同樣給力，通過海關(guān)“綠色通道”，生產(chǎn)的零部件僅需48小時(shí)就能直達(dá)歐洲主機(jī)廠，確保了全球供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
這份努力很快收獲了豐碩的成果，2023年，該項(xiàng)目便實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，不僅自身發(fā)展勢頭迅猛，更如磁石般吸引了12家本地配套企業(yè)集聚，共同勾勒出“研發(fā)在德國、制造在惠民、市場在全球”的嶄新合作圖景。
惠民縣的國際合作版圖不止于先進(jìn)制造的引入，更向科技創(chuàng)新的源頭活水延伸。當(dāng)?shù)嘏c德國弗萊貝格工業(yè)大學(xué)攜手，共同孕育了中德鋁基復(fù)合材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。縣政府率先投入8000萬元建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地，為科研創(chuàng)新搭建了堅(jiān)實(shí)的舞臺；企業(yè)則以設(shè)備入股的方式積極參與，形成了“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，專利成果得以共享，創(chuàng)新價(jià)值充分釋放。
在這樣的合力下，實(shí)驗(yàn)室結(jié)出了令人矚目的碩果——成功研發(fā)出航空航天用高性能鋁基碳化硅材料，一舉打破了國外在該領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。
如今，相關(guān)產(chǎn)品已順利通過中國商飛、空客等國際行業(yè)巨頭的嚴(yán)格認(rèn)證，預(yù)計(jì)將為當(dāng)?shù)啬晷略霎a(chǎn)值20億元，惠民縣在高端材料領(lǐng)域的競爭力由此邁上新的臺階。這一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，不僅是惠民縣對外開放的有力見證，更是其在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)健前行的鮮活注腳。
